فهرس
|
الحكومة تعد من اقدم المؤسسات السياسية في العالم. ومنذ أقدم العصور كانت المجتمعات بحاجة إلى حكام ومنفذين لإدارة المجتمعات الانسانية ، وتعرف الحكومة على انها شكل من أشكال ممارسة السلطة في المجتمعات . ومن الممكن ان نقول ان هناك حكومة لاي مجموعة سواء كانت رسمية أو غير رسمية ، كالعائلة والنادي والنشاط التجاري واتحاد العمل ، إلا أننا نطلق كلمة حكومة عادة على الحكومة العامة ، كحكومة أمة او دولة او ولاية او محافظة او مدينة او قرية . هذه المقالة تناقش أساسا طبيعة وسلطات الحكومات العامة. ويتأثر اي نشاط انساني بنوع السلطة الموجودة في جوانب مهمة منه . ولهذا السبب نجد معظم علماء السياسة المتخصصين في دراسة الحكومة يعتقدون ان الحكومة يجب الا تدرس على انفراد، بل يجب الإلمام كذلك بشيء من الانثروبولوجيا ( علم الإنسان ) وعلم الاقتصاد و التاريخ والفلسفة والعلوم والاجتماع ، لذلك يجب على القارئ الرجوع للمقالات المتعلقة بتلك الموضوعات في هذه الموسوعة عند قراءة المقالة.
هناك عدد من العناصر الأساسية المشتركة بين جميع الحكومات وهي :
لكل مجموعة من البشر ابتداء من العائلة وانتهاء بالامة قواد سلوك تحكم حياة افرادها . فقد يكون هناك عرف في عائلة مثلا يتطلب حضور جميع افرادها في اوقات الوجبات . ومن خلال هذا العرف يتمكن افراد العائلة من تناول الطعام مجتمعين ، ثم الانتشار لشؤونهم الخاصة . فالهدف من هذا هو جعل حياة المجموعة تجري في هدوء . اما القواعد والاعراف التي تضعها مجموعة ما ، فهي في حقيقتها قرارات في موضوعات تؤثر في المجموعة ككل ، وترمي إلى المطالبة بانواع معينة من السلوك او تشجيعها ، او منع افراد المجموعة عن انواع اخرى .
هي القوى او السلطة العليا . فالحكمومة ذات السيادة تملك سلطة استعمال القوة داخل حدودها. وظهرت على مر السنين افكار عدة حول مصدر سيادة الحكومة العامة . ومن الافكار التي ظهرت قديما كمعتقدات راسخة ان الحكومة تحكم بموجب الحق الالهي ، وهو اعتقاد يرى ان الحكومة استمدت سلطتها من الله ، وهي سلطة شاملة ومطلقة ، وفي العصر الحديث يعد الشعب في الدول الديمقراطية هو الرئيسي لسلطة الحكومة.
هي قبول الشعب لحق الحكومة في مباشرة السلطة ولا يستطيع اي نظام سياسي البقاء اذا لم يتوفر لحكومته مثل هذا القبول وتعتمد درجة قبول اية حكومة على التنشئة الاجتماعية للافراد ، لان التنشئة الاجتماعية تؤدي إلى قبول بتطوير اساليب التنشئة الاجتماعية من خلال نظم تربوية تعلم الناس لتكون لهم آراء ايجابية حول حكومتهم وبهذه الطريقة ينشأ لدى الافراد ولاء لرموز الحكومة كالعلم او النشيد الوطني .
يعني الحق او السلطة في اصدار وتنفيذ الاحكام او القوانين. يمتد الاختصاص القضائي للحكومة العامة ليشمل جميع الافراد المقيمين في منطقة معينة . والطريق الوحيد لتجنب هذا الاختصاص هو الخروج من تلك المنطقة . للحكومات العامة اختصاص قضايء وظيفي واسع . وهذا الاختصاص يتعلق بمدى النشاطات التي تنظبق عليها احكامها وقوانيها . وتستطيع الحكومات العامة ضبط السلوك الذي يمس الامن القومي والمصلحة الاجتماعية والاقتصادية والزواج والطلاق والصحة العامة والتعليم والضرائب والمواصلات بالاضافة إلى ذلك تقوم الحكومات العامة بتنظيم معظم النشاطات التجارية والمهن والحرف.
قد لا يكون لقواعد السلوك اثر كبير الا اذا قام الافراد بمراعاتها لانه لو سمح لهم باعمالها ومخالتها لتوقف نشاط المجتمع وتلا ذالك سرعة انعدام القانون او النظام. يطيع معظم الافراد قرارات مجموعتهم برغبتهم ، الا ان بعضهم يجب اجباره على الطاعة بالتهديد بالعقوبة . كما ان الاندية والاعمال التجارية واتحادات العمل لها ضباط يقومون بالاشراف على تطبيق القوانين. وكذلك الحال في الأمم والمدن حيث تقوم اجهزة مختصة بتطبيق القانون مثل ضباط الشرطة ، ومراقبي الحركة والقضاة والجنود. ويعني التنفيذ عادة نوعا من العقوبة توقع على من تثبت عليهم المخالفة . وكثيرا ما ستعمل تعبير تنظيم السلطة للاشارة إلى القائمين بسلطة ضبط السلوك من خلال اصدار وتنفيذ القواعد التي تحكم المجموعة.
الأستقراطية و الاستبداد و البيروقراطية و التسلط و الثيوقراطية و الجمهورية و حكم الاقلية و الحكومة الانتقالية و الدكتاتورية و الدولة البوليسية و الديمقراطية و الشيوعية و الطغيان و الفاشية و الملكية و النازية و النظام الاتحادي .
الأمبراطور و الامير و رجا و الرئيس و رئيس الوزراء و السلطان و المستشار و الملك و الملكة و نائب الرئيس و نائب الملك و الوزير الاول و الوصي على العرش .
البرلمان و الدوما و الكونغرس الأمريكي و مجلس الشيوخ و الهيئة التشريعية و نظام الشورى في السعودية و مجلس الامة في الكويت.
القاضي و القانون و المحكمة
بيان الحقوق و الحرية و حرية التعبير و الحرية الدينية و حرية الصحافة و حقوق الانسان و الحقوق المدينة و الرقابة و قانون الاحضار