صلاح خلف اسمه الحركي أبو إياد، هو سياسي فلسطيني بارز، من مؤسسي حركة تحرير فلسطين (فتح)،و هو قائد الأجهزة الأمنية الخاصة لمنظمة التحرير و حركة فتح لفترة طويلة، أشيع أنه زعيم منظمة أيلول الأسود.
قدم والده من مدينة غزة إلى يافا، وهناك ولد صلاح خلف عام 1933 وعاش أول سنين حياته حتى قبل قيام دولة إسرائيل بيوم واحد، حيث هرب وعائلته إلى غزة عن طريق البحر، فأكمل في غزة دراسته الثانوية وذهب إلى مصر عام 1951 ليكمل دراسته العليا في دار المعلمين هناك،حصل على ليسانس تربية وعلم نفس من جامعة عين شمس.
انضم أثناء وجوده في غزة إلى العمل الوطني وكان لا يزال قاصرا، وفي أثناء وجوده في مصر، نشط مع ياسر عرفات وآخرين في العمل الطلابي و قاما بدور بارز في اتحاد طلاب فلسطين،قبل أن يعود إلى غزة مدرسا للفلسفة حيث واصل نشاطه السياسي و بدأ ينحو به منحا عسكريا،وإنتقل أبو إياد إلى الكويت عام 1959 للعمل مدرساً وكانت له فرصة هو ورفاقه وخصوصاً ياسر عرفات وخليل الوزير لتوحيد جهودهم لإنشاء حركة وطنية فلسطينية وهي حركة "فتح"التي وبدءوا بعرض مبادئهم أمام الجماهير الواسعة بواسطة مجلة "فلسطنينا"، وفي العام 1969 بعد دمج حركة فتح في منظمة التحرير الفلسطينية بدأ اسم أبو إياد يبرز عضو اللجنة المركزية لفتح، ثم مفوض جهاز الأمن في فتح، ثم تولى قيادة الأجهزة الخاصة التابعة للمنظمة ومنذ عام 1970 تعرض أبو إياد لأكثر من عملية اغتيال استهدفت حياته. أصدر كتاب(فلسطيني بلا هوية)عام 1978 على شكل سلسلة من اللقاءات مع الصحفي الفرنسي اريك رولو حيث حاول نفي أي علاقة له بأيلول الأسود.
يعتبر أبو اياد أحد أهم منظري الفكر الثوري لحركة فتح, و احدد مؤسسي ركائز جهاز الرصد الثوري, و كان يسمى على النطاقات النخبوية في حركة فتح بجارنج فلسطين نسبة للدبلومسي السويدي المشهور جارنج وذلك لقدرته الفائقة على صياغة التوجهات و الاستراتيجيات و بناء التحالفات و إدارة التفاوض بشكل فائق الحكمة.
اغتيل في 14 يناير 1991 في تونس وحملت إسرائيل مسؤولية الحادث، وكان المنفذ أحد التابعين لصبري البنا المعروف باسم أبو نضال.
و تتحدث مصادر مطلعة جدا ان عملية الاغتيال كانت بتوجيه من الرئيس صدام حسين و ذلك بسبب مشادات عنيفة حصلت بين الرجلين حيث طلب أبو اياد منه عدم زج اسم القضية الفلسطينية في خلافه مع الكويت, حيث عمل الاخير جاهدا في اخر ايامه على النأي بالملف الفلسطيني عن التناقضات العربية العربية.