رئيس الجمهورية الفرنسية هو أعلى منصب في داخل الهيئة التنفيذية قائد القوات المسلحة الفرنسية [1] . يُنتخب رئيس الجمهورية عن طريق الاقتراع الحر المباشر لمدة خمس سنوات . عرفت فرنسا أول رئيس لها سنة 1848 في ظل الجمهورية الفرنسية الثانية و شهدت 28 رئيسا منذ ذلك التاريخ . رئيس فرنسا الحالي هو نيكولا ساركوزي الذي استلم مهامه في 16 ماي 2007 .
فهرس
|
صلاحيات الرئيس
يحدد الدستور الفرنسي ،المصادق عليه في الرابع من تشرين الاول/اكتوبر 1958, صلاحيات رئيس الجمهورية . فالمادة الخامسو من الدستور الفرنسي يقول أنه يجب عليه العمل على احترام الدستور ويتولى تسيير السلطات العامة ويحرص على استمرارية الدولة [1] فهو حامي الاستقلال الوطني ووحدة أراضي البلاد [2]. حسب المادة الخامسة عشرة من الدستور الفرنسي فإن رئيس الجمهورية هو أيضاً قائد القوات المسلحة الفرنسية و يجب عليه بمقتضى هذا المنصب أن أساسيا في كافة مسائل الدفاع، ولاسيما منذ أن قامت فرنسا بتطوير قوة ردع نووية [1] فهو المخول بالضغط على "الزر النووي" [2]. أما المادة الرابعة عشرة فهي تنص على أن يلعب رئيس الجمهورية دوراً رئيسياً على صعيد الدبلوماسي [1] . فهو من يمثل فرنسا في الخارج و في الملتقيات الدولية .
سلطات الرئيس
سلطات الرئاس نوعان : السلطات المتقاسمة و السلطات الخاصة [1].
تستدعي السلطات المتقاسمة توقيعاً مصدقاً من جانب الحكومة الفرنسية . فعلى سبيل المثال يندرج توقيع المراسيم والقرارات التي تُتخذ بالتشاور مع مجلس الوزراء وإصدار القوانين ضمن السلطات المتقاسمة [1]. يتقاسم مع البرلمان مبادرة مراجعة الدستور باقتراح من رئيس الوزراء لرئيس الجمهورية . أما السلطات الخاصة فهي لا تستدعي تشاوراً مع أي جهة أخرى . نجد ضمن السلطات العامة حق إقرار إجراء استفتاء شعبي أو حل الجمعية الوطنية أو تطبيق المادة السادسة عشرة من الدستور التي تعطي لرئيس الجمهورية سلطات خاصة في وقت الأزمات من أجل حماية الديمقراطية وإعادة تسيير السلطات العامة في أسرع وقت ممكن [1] .
التعيينات
يقوم رئيس الجمهورية بتعيين رئيس الوزراء و يعود إلى الرئيس إنهاء مهامه عند تقديم رئيس الوزراء استقالة حكومته. يقوم رئيس الجمهورية كذلك بتعيين الأعضاء الآخرين في الحكومة و إنهاء مهامهم باقتراح من رئيس الوزراء كما يقوم برئاسة مجلس الوزراء وبتوقيع المراسيم والقرارات [2].
يعود إلى الرئيس تعيين سفراء فرنسا في الخارج كما يعود إليه والتفاوض بشأن المعاهدات و المصادقة عليها . ، يستطيع الرئيس عرض بعض مشاريع القوانين على استفتاء شعبي والمصادقة عليها . يمكنه كذلك حل الجمعية الوطنية و دعوة البرلمان إلى دورة استثنائية [2]. يمكنه دعوة المجلس الدستوري إلى الاجتماع و يعود إليه إختيار ثلاثة من أعضائه وتعيين رئيسه [2].
يقوم الرئيس بضمان استقلال السلطة القضائية كما يرأس مجلس القضاء الأعلى و يتمتع الرئيس بحق إصدار العفو [2].
الحصانة
يتمتع رئيس الجمهورية بحصانة مؤقتة خلال ولايته وتنتهي مع إنتهائها . لا يعتبر الرئيس مسؤولا عن تصرفات تمت ضمن ممارسة مهامه [2].
يحق للبرلمان إقالة الرئيس إذا تبين أنه قام بالإخلال بواجباته بشكل يتعارض مع مهامه و ذلك منذ مراجعة الدستور في فبراير/ شباط 2007 . يتحول البرلمان إلى محكمة عليا إذا أصدر قرار إقالة الرئيس [2].
الرئاسة خلال الجمهورية الخامسة
عرفت فرنسا في ظل الجمهورية الفرنسية الخامسة ستة رؤساء كما شهدت ثلاث فترات تعايش بين اليمين واليسار (1986-1988، 1993-1995، 1997-2002) و التي تجعل الرئيس في وضعية المعارضة لإفتقاده للأغلبية النيابية . عرفت الجمهورية الخامسة حالة إستقال واحدة إذ إستقال شارل ديغول من منصبه خلال فترته الرئاسية الثانية . عرفت كذلك حالت وفاة واحدة بوفاة جورج بومبيدو سنتين قبل إنتهاء ولايته .
- شارل ديغول من 1958 إلى 1965 و من 1965 إلى 1969
- جورج بومبيدو من 1969 إلى 1974
- فاليري جيسكار ديستان من 1974 إلى 1981
- فرنسوا ميتيران من 1981 إلى 1988 و من 1988 إلى 1995
- جاك شيراك من 1995إلى 2002 و من 2002 إلى 2007
- نيكولا ساركوزي من 16 ماي 2007
المقار السكنية
المقر الرسمي لرئيس الجمهورية الفرنسية و مكتب عمله هو قصر الاليزيه الواقع في 55 شارع فوبور سانت انوريه . من المقار الرئاسية الأخرى هناك :
- قلعة بريجنسون في جنوب فرنسا
- فندق مارينيي
- قصر رامبويي
- مركز سوزي لا بريش
- لا لنترن في فرساي
- مركز ماري لو روا