توأمة المدن هو أساسا الاتفاق بين مدينتين على التعاون في مختلف المجالات والأمور التي تعني التجمعات السكنية المدنية. وهي عبارة عن اتفاقية تعاون بين مدينتين، يوقع عليها عادة من هو في أعلى سلطة في كلا المدينتين. يقوم فريق من كلا المدينتين بإعداد بنود الاتفاقية، ثم في احتفال إما في إحدى المدينتين أو في كلاهما بالتناوب، يوقع عن كل مدينة عمدتها أو مدير بلديتها أو أمينها وهو منصب يعرف باللغة الإنجليزية Mayor. عادة تشمل هذه الاتفاقية نقاط تحدد مدى وشكل التعاون بين المدينتين في تبادل المعلومات و الخبرات والحلول. كما تكون عادة المدينتين مرتبطتين عبر خطوط الطيران بصور مباشرة رغم أن هذا ليس شرطا ضروريا. ونسبيا يكون السفر بينهما سهلا. ويعتبر تاريخ التوقيع على هذه الاتفاقية تاريخ بداية التوأمة. في الوطن العربي ترعى منظمة المدن العربية من اتفاقات التوأمة. [1]