ابراهيم السالم السبهان تولى إمارة حائل بعد صلح حائل الذي وقع بين الملك عبدالعزيز والأمير إبراهيم السبهان عام 1921، والقاضي بتسليم المدينة له شريطة عدم إيذاء أي من أهلها وعدم تخريبها، بالاضافة إلى شروط أخرى . وهو ما وافق عليه الملك عبدالعزيز فعيّن إبراهيم السبهان أميراً لحائل.
قام الملك عبدالعزيز بإعفاء إبراهيم السبهان من إمارة حائل بعد أشهر قليلة من توليه الإمارة وولاه امارة المدينة المنورة ووضع مكانه الأمير عبدالعزيز بن مساعد بن جلوي آل سعود، الذي انتهج حكما ديكتاتوريا مطلقاً في إمارته للمدينة.
وعائلة السبهان في مدينة حائل تعود أصولهما إلى قبيلة شمر، ونشأت بين أسرة السبهان واسرة الرشيد الحاكمة علاقات مصاهرة، أصبح لهم من خلالها منطقة نفوذ كبير، خصوصا في العهود المتأخرة من حكم أسرة آل رشيد.