المواطنين هم العائلات الاصلية التي قطنت رفح ما قبل حرب عام 1948ومع كونهم اصبحوا اقلية اثر هجرة آلاف اللاجئين على المدينة الا انه تم التفاهم على بقاء رئاسة البلدية معهم بمعنى ان يكون رئيس البلدية رجل مواطن وليس لاجيء هذه العائلات هي آل زعرب آل الشاعر آل النحال آلبركة آل أبو ظهير آل قشطة وابو شلوف والنحال وال ماضي --Mody4 10:22، 9 أبريل 2008 (UTC)