لقطاعات هذه الحزمة دور أساسي في بناء اقتصاد المجتمع الأردني، والتأثير في حياته، فهذه الحزمة استوعبت 15.7% من العمالة عام 1992م، وقد شهدت هذه القطاعات تطورات في المجالات الإدارية والمالية والفنية كافة. وتطورت خدماتها لتشمل غالبية أبناء المجتمع الأردني. غير أن الخدمات التي تقدمها هذه القطاعات تتركز في المدن. ومن أهم التحديات في هذه القطاعات توزيع الخدمات بعدالة، لتشمل مناطق جغرافية وبيئات اجتماعية متعددة. وبلغت نسبة مساهمة هذه الحزمة في الناتج المحلي 27.6% عام 1992م. وسنتحدث بالتفصيل عن تطور بعض هذه القطاعات والمشكلات التي يواجهها، والسياسات اللازمة لتطويرها.