مبادئ الادارة principles of Management
يوجد العديد من المدارس التي وضعت مبادئ و اسس للادارة و ان كان من اهمها : المدرسة الكلاسيكية في الادارة The Classical School تشمل المدرسة الكلاسيكية : • الادارة العلمية Scientific Management • البيروقراطية Bureaucracy
الادارة العلمية Scientific Management من أشهر علماء هذه المدرسة فريدريك تايلور,(Fedriek Tylor)و هنري فايول Henri Fayol) ( و هنري غانت (Henri Gant) و فرانك و ليليان جلبرت ( Frank &Lilian Gilbereth) و اوليفر شيلدون (Oliver Sheldon) و موني و رايلي (Moony & Railey) و ليندول ارويك.(Lyndall urwick)
• مبادئ تايلور Taylors Principles 1. احلال الطرق العلمية بدلا من الطرق البدائية التي تقوم على التقدير و التخمين . 2. اختيار العاملين و تدريبهم بصورة علمية صحيحة. 3. تعاون الادارة مع العاملين لتنفيذ الاعمال المطلوبة بدلا من النزاع. 4. تقسيم عادل للعمل بين الادارة و العمال, حيث تتولى الادارة اعمال التخطيط و تنظيم العمل. 5. فصل اعمال التخطيط عن اعمال التنفيذ حتى يتسنى لكل فرد ان يقوم بواجبه بكفاية عالية.
• الانتقادات التي وجهت إلى تايلور: ان افكار العالم تايلور لاقت الكثير من الانتقادات للاسباب الاتية : 1. عدها الكثيرين انها تضر بصالح العاملين و تلغي شخصية العامل و تجعله يعمل مثل الالة, و بالتالي تقل اهمية الغامل داخل المؤسسة. 2. اقتصرت دراسة تايلور على مستوى المصنع الصغير (الورشة) 3. ادت افكار تايلور إلى نوع من الحرب بين العاملين و اصحاب العمل. 4. طريقة الخوافز التي اقنرحها تايلور تؤدي إلى معاقبة العامل البطئ و تغري العامل بارهاق نفسه مقابل الحصول على اجر دون اعتبار للنواحي الصحية. 5. عارضها اصحاب المصانع الذين خيل اليهم انها تعطي حقوق جدبدة للعمال لا يستحقونها. 6. لاقت افكار تايلور معارضة شديدة لانها تطرح افكار و طرق جديدة في الادارة لم يعتد عليها اصحاب المصانع ، بل ان الطرق التقليدية في الادارة كانت بمثابة عادات و تقاليد ثابته غير قابلة للتغيير. • مبادئ فايول Henry Fayol Principles يعتبر هنري فايول الاب الحقيقي لمبادئ الادارة الحديثة ، و قد قام فايول بتقسيم انشطة المؤسسة في كتابه ( الادارة العامة و الصناعية) إلى ست مجموعات:- 1. نشاطات فنية Technical Activities الانتاج و التصنيع. 2. نشاطات تجارية Commercial Activities الشراء البيع المبادلة.. 3. نشاطات مالية Financial Activities البحث و الاستخدام الامثل لراس المال. 4. نشاطات الوقاية و الضمان Security Activities حماية الممتلكات و الاشخاص و المحافظة على سلامتهم في الؤسسة. 5. نشاطات محاسبية Accounting Activities و تشمل تسجيل الحسابات و اعداد الميزانية و معرفة التكاليف و عمل الاحصاءات. 6. نشاطات ادارية Management Activities التخطيط و التنظيم واصدار الاوامر و التنسيق و الرقابة . و قد ركز فايول على النشاط الاداري ، و بين ان اهمية النشاط الاداري تنبع من انه متعلق بالتنبؤ, كما انه مميز عن باقي الانشطة الاخرى . و قد تعرض فايول في كتابه إلى ثلاث موضوعات رئيسة و هي: 1. الصفات الادارية . 2. المبادئ العامة للادارة. 3. عناصر الادارة.
الصفات الادارية : الصفات التي يجب توافرها في المديرين : 1. صفات جسمانية : الصحة و القوة و النشاط. 2. صفات عقلية: القدرة على الفهم و الاستيعاب و التحصيل و حسن التصرف و الحكم على الاشياء. 3. صفات خلقية: الحيوية و, الحزم, الرغبة في تحمل المسئولية ، الولاء و الابتكار و المهابة. 4. الثقافة العامة او الصفات التربوية: الالمام بالمعلومات التي لا تتصل مباشرة بالعمل الذي يؤديه المدير. 5. صفات فنية: الالمام بالمعلومات عن الوظيفة التي يؤديها المدير. 6. صفات تتعلق بالخبرة وهي صفات تنشا نتيجة مزاولة العمل.
7. مبادئ الادارة عند فايول 1. مبدا تقسيم العمل Division of Work و هو المبدا الذي يترتب عليه التخصص, و الذي عده الاقتصاديون عاملا اساسيا لرفع كفاءة العاملين . حيث انه يؤدي إلى زيادة المقدرة و يزيد من ثقة العامل بنفسه.
2. السلطة و المسئولية Authority and Responsibility و هنا تكون السلطة و المسئولية مرتبطان ، فالمسئولية تتبع السلطة و تنبثق عنها . و السلطة هي مزيج من السلطةالرسمية المستمدة من مر كز المدير, و السلطة الشخصية التي تتكون من الذكاء الخبرة و و القيم الخلقية.
3. النظام Discipline النظام هو احترام الاتفاقات و النظم و عدم الاخلال بالاوامر, و هذا المبدا يستلزم وجود رؤساء قديرين في كل المستويات الادارية .
4. وحدة اصدار الاوامر Unity of Command و هنا يجب ان تصدر الاوامر من رئيس او مشرف واحد حتى لا تتعارض التعليمات و الاوامر مع بعضها بعضا.
5. مبدا وحدة التوجيه Unity of Direction طبقا لهذا المبدا فان كل مجموعة من الانشطة لها نفس الهدف يجب ان تكون تابعة لرئيس واحد, و يختلف هذا المبدا عن مبدا وحدة الامر في انه ينطبق على عمليات المؤسسة و انشطتها في حين ينطبق مبدا اصدار الاوامر على الافراد العاملين.
.6مبدا خضوع المصلحة الشخصية للمصلحة العامة Subordination of Individual Interest to General Interest اى عندما تتعارض المصلحة الشخصية للفرد العامل مع المصلحة العامة يجب خضوع المصلحة الشخصية للمصلحة العامة.
7. مبدا المكافاة و التعويض Remuneration of Personal اي تعويض الافراد تعويضا عادلا سواء في اجورهم ، او باستخدام المكافات ، او في تقسيم الارباح . هو في مزايا عينية اخرى بحيث يحقق ذلك رضاء كل من العاملين و اصحاب العمل.
8. مبدا المركزية Centralization و يقضي تركيز السلطة في شخص معين ثم تفويضها حسبما تقتضى الظروف.
9. مبدا تدرج السلطة Scalar Chain اي تسلسل السطة من اعلى الرتب إلى ادناها ، بحيث يكون حجم السلطة اقل كلما اتجهنا إلى اسفل الهرم الاداري ، و هذا امر ضروري لتامين وحدة اصدار الاوامر في المؤسسة.
10. مبدا الترتيب و النظام Order اي ان يكون هناك مكان معين لك لشئ او مكان معين لكل شخص كما يجب ان يكون كل شئ و كل شخص في مكانه الخاص به.
11. مبدا المساواة Equity اي عدم تمييز الرؤساء في معاملتهم للمرؤوسين ، حيث يحصل الرؤساء على ولاء المستخدمين عن طريق المساواة و العدل.
12. مبدا الاستقرار في العمل Stability of Tenure و يعني المحافظة على استمرار العاملين ذوي الانتاجية العالية في المؤسسة لمدة طويلة ، لان البحث عن عاملين جدد يترتب عليه اضافة من حيث الجهد و الوقت و المال.
13. مبدا المبادرة Initiative على الرؤساء ايجاد مبدا المبادرة و الابتكار بين مرؤوسيهم ، او بعبارة اخرى على الرؤساء تشجيع المرؤسين على التفكير المتجدد و الابتكار.
14. التعاون Cooperation و يعني ضرورة العمل بروح و بشكل الفريق انطلاقا من شعار الاتحاد قوة. عناصر الادارة عند فايول Elements of Administration من أهم ما كتب فايول : (عناصر الادارة) و عدها وظائف الادارة ، و يرى فايول ان عناصر الادارة خمسة : 1. التخطيط Planning 2. التنظيم Organization 3. اصدار الاوامر Command 4. التنسيق Coordination 5. الرقابة Control و يقصد فايول بالتخطيط التنبؤ ووضع الخطط ، اي خطة العمل, تحديد الوقت . و النتائج المرجوة ، و الطريق الذي يجب ان يتبع ، و خطوات العمل و طرق العمل.